河南王申阳,地盘包括黄河以南地区,建都雒阳(今河南洛阳市);
韩王韩成,地盘是原来韩国地界,建都阳翟(今河南禹州市);
殷王司马卬,地盘在河内郡(今河南武陟县内),建都朝歌(今河南鹤壁市淇县);
代王赵歇,地盘在代地(今河北蔚县附近);
常山王张耳,地盘在原赵国地区,建都襄国(今河北邢台县);
此外还有九江王英布,建都六县(今安徽六安市附近);衡山王吴芮,建都邾县(今武汉市新洲区);临江王共敖,建都江陵(今湖北荆州市西北);辽东王韩广,建都无终(今天津市蓟州区);燕王臧荼,建都蓟县;胶东王田巿,建都即墨;齐王田都,建都临淄;济北王田安,建都博阳 (今山东泰安市)。
总有人爱说项羽分封天下不公平,这才导致了后来的失败。现在想想其实不尽然,分封天下这种大事情,不管是什么人来做,任何政策、方案都不可能面面俱到。一个能够让大部分人满意,顾及大部分人利益的方案就是一个好的方案。项羽的分封是以击秦有功且跟随自己入关为原则,虽然其中有人情的嫌疑(司马欣曾有恩于项梁,英布是项羽的部将),但绝大部分肯于攻秦且跟随项羽入关的诸侯都得到了封王的待遇。即便是巨鹿之战后和张耳有过刎颈之交,又因和张耳闹翻而私自弃印归隐山林的陈餘,也分到了南皮附近的三县。衡山王吴芮的部将梅鋗因军功颇多,虽然没有被封王,但项羽封了他一个十万户侯。
总之,在反秦战争中能说得上名字、确有功劳并坚持反秦的立场斗争到底的人,几乎都在项羽的分封之列。连章邯这个取了项羽至亲之人性命的秦将,项羽在大局面前都可以接受他的投降并封了诸侯,可见项羽肯定是考虑了大多数诸侯的利益。公平地说,这样的方案不失为一个好方案。
现在项羽已经贵为西楚霸王,而在楚国内部权力斗争中败下阵来的楚怀王熊心,已经没有存在的必要了。于是分封诸侯之后,项羽向天下宣布,他的老上司楚怀王熊心从现在开始“升格”为帝,称“义帝”。项羽还宣称,自古以来为帝者都是居住在长江上游的,这样在地理位置上比较便于俯瞰群臣,所以义帝应该迁徙(实际上是被发配)到长江上游隶属于长沙郡的边远、潮湿的郴县。
终于,项羽摆脱了一切实际上的束缚,成了当时天下的霸主。
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